武汉房地产拆迁资深大律师

5月9日清晨，偏凉子村村支书于茂源带领村民向“钉子户”于普顺等下跪

于普顺介绍被骚扰的情况。他拒绝了村里提出的补偿条件，拆迁陷入了僵局

于普顺的二儿子于美源（中）介绍村里曾公示过的各家补偿面积

山东潍坊400村民向“钉子户”下跪事件背后———

偏凉子村位于山东省潍坊市向阳路的最北端，500多名村民95%以上都姓于。据家谱记载，其始祖“自明洪武二年来移居，潍北六七里建居”，该村已有650余年历史。

由于城市快速发展，2011年，偏凉子村启动了城中村改造工程，110多户村民房屋拆成废墟，剩余的30多户因赔偿条件谈不拢未拆。两年来谈判一直在进行，至今年5月初只剩下4户村民。5月9日清晨，数百村民聚集“钉子户”于普顺家门口，村支书及部分村民下跪求其拆房。

此视频后流传于网络，引发社会关注。“钉子户”指责下跪是“逼迁连环计”，但已拆迁的绝大部分村民与“钉子户”之间矛盾愈发尖锐亦是不争的事实。在无法通过法律途径解决纠纷的情况下，农村集体土地拆迁已陷入救济困局。

下跪

通知说每个村民发200元钱、一箱子鸡蛋，这样村民才来现场

网上传播的“下跪视频”中，数百人冒着小雨，一男子挥着手说：任何人下跪，需要磕头的给他磕头，必须磕头，不论大小，不丢人……随后靠前的十多人下跪，但后面更多人站立。

另一个发布的视频中，“钉子户”之一于明正指称“村支书花钱雇来村民下跪”，村民每人200元钱、一箱子鸡蛋。5月30日、31日记者均没找到于明正，知情村民称，于明正已拿到了206万元的拆迁补偿，不再是“钉子户”了。

首当其冲的其实是于普顺，当天下跪的地方就在他家门前。

“这是阴谋诡计！全都是安排好的，村民是花钱雇来的。”5月30日，76岁的于普顺气得发抖。他指点着视频说，跪在最前面的是村支书于茂源，其他下跪者除村党委成员、村委成员、村民代表和小组长外，还有村支书岳父母等亲戚。“大部分村民没有下跪，视频中指挥下跪的是村委成员于光之。通知说每个村民发200元钱、一箱子鸡蛋，这样村民才来现场。”

在4个“钉子户”中，于普顺的态度最为“坚定”，已经记不清和村两委（党委、村委）人员谈过多少次拆迁赔偿条件，但始终没有达成一致意见。“被下跪”的那天，于普顺见村民迅速聚集而来，拒绝参加会议的他出门到100多米外公路上，几个村委会成员拦住让他回现场，推搡中于普顺昏了过去，在医院住了半个月。

于普顺拿出医院病历本说，那天自己血压到了220/150，差一点脑出血，昏迷了半个多小时。

“现场有婚庆公司的人负责摄像，有人带头组织下跪，还把铲车开到了门前，有人盯守我父亲，只要村民下跪我父亲扛不住了，现场就动手拆房，事后再将视频上电视、上网，明显是环环相扣的诡计。”于普顺的二儿子于美源认为，这是在逼迁。

有不愿透露姓名的村民说，当时只有几十个人下跪，没有他。前面跪下的都是村委会、党委会成员、村支书的亲戚等人，不少人半蹲着。78岁的于福林也说，他没有跪下，听说是发200元钱、鸡蛋才去的现场，后来听见有人喊“跪下”。“村里习俗是只有过年、上坟、拜寿等大事才下跪磕头。”他说。

下跪者中确有“稀里糊涂”的。2011年即拆房搬走的于志益（化名）租房在外村住，5月9日早晨他站在前面，突然听见于光之招呼说跪下，“旁边几十个人都跪了，我腿一软也稀里糊涂跟着跪下了。”

于志益说，跪下以后才回过味儿来，自己都觉得好笑，“我也不知道怎么回事，干什么要跪他？”他说，现场有个铲车，听说还有婚庆公司的人摄像。

谈判

条件都答应了，他也同意了，但他又反悔了

“我们是被逼无奈下跪。”6月3日上午，在偏凉子村村委会，村支书于茂源拿出文件材料和照片解释“下跪事件”。

曾做过20多年村支书的于茂源2009年因身体原因辞职，今年4月底重新当上村支书。

于茂源说，2011年偏凉子村85%村民同意拆迁方案拆了房子，“我们村拆迁安置方案与周边村相比算是最好的，保证每户有270平方米楼房，成人另加15平方米的面积，算下来每户至少三套房子。根据计划，2012年9月份首批房子就交房。

4月28日，上任伊始的于茂源就买了礼品去看望于普顺。论辈分，于茂源称呼于普顺为叔。于茂源称于普顺提出几个条件：安排二儿子到村委会工作、每月村委会给他开1000元的生活补助。此外，他的房子要按每平方米3500元赔偿，包括他1994年卖掉的旧房子及门脸房都要补偿。

“条件都答应了，他也同意了，但他又反悔了。”于茂源拿出了村委会盖章通过的决定，证明给于普顺每月补助1000元、安排他儿子到村委会工作都兑现，但他儿子只来了三天。

于茂源说：“开发商投入的资金早花完了，村里没钱。每年给村民租房补贴近200万元，钱都是借来的，将来只能用房子还，牺牲的是全体村民利益，割的是全村百姓的肉啊。”于茂源表示，再拖延久了，能不能保证每户三套房子也说不定了。除了村民租房补贴，还要给开发商违约赔偿。

“为给村民交代，村两委决定开现场会，让于普顺出面说说要求，让全村老少爷们儿评评理。”于茂源称，5月9日当天于普顺突然走了。“我没法向大家交代，只好为村民利益而跪，好让他们都有个家。”于茂源认为，全村百姓也是自愿下跪，“不是向于普顺一个人下跪，是向当时的4个钉子户的房子下跪。”

“照片上最前面跪着的人就是我。”于茂源拿出下跪场面的照片说，约400名村民基本都下跪了，在视频中站着的人是外村来围观的。

对于有人看到当时现场有专人摄像，有人喊“下跪下跪”，有人看到了“婚庆公司”的车等情况，于茂源称不清楚。至于200元钱和鸡蛋，于茂源解释是“给村民的租房补贴和福利”，而铲车是为“清理现场”。

去年被选为村委会主任的于普江说，5月8日晚开会布置现场会，他被安排“保护”于普顺，后来于普顺昏倒，他帮着送医院，具体下跪现场他没见到，事前他不知道有“下跪”这一出。

“我听说村支书和村民向钉子户下跪后感到震惊。那天不少村民找到街道办，他们裤子上都是泥，有的还哭了，说给钉子户下跪了。”潍坊市北关街道王浩行副书记表示，很多地方因为拆迁发生了流血冲突、恶性事件，而偏凉子村的两委成员保持克制，向钉子户下跪“确实不容易”。

拉锯

他们也放出风去：家里备好了汽油、烟花爆竹，谁来强拆就“以死相拼”

两年时光悄然而逝，进入今年6月，于普顺被彻底“孤立”了。不久前拆迁范围内尚有4户村民，“村民下跪”无疑是剂猛药，另两家于明正和于洪跃很快谈妥赔偿方案、签了协议，房子即将拆掉。

于普顺和大儿子于明源成为真正的“钉子户”：两人房子互为犄角，插满了国旗，外墙涂上“维权”标语。他们也放出风去：家里备好了汽油、烟花爆竹，谁来强拆就“以死相拼”。

根据该村的拆迁安置方案，一个自然户是一个分配户，每个分配户按270平方米分配，住房面积不足270平方米的，差额部分每平方米1000元补齐交给村委会，有旧房的用旧房补齐。此外，按各户农业人口数每人再分配15平方米的楼房面积。

于普顺出示了一张复印件，显示该村曾张榜公示过的楼房分配面积，他和大儿子每家的分配面积都是330平方米，“这是村里张榜公示过的，后来又不承认了。村里说老房子卖了，不算。”于普顺不服，“我卖的是房不是宅基地。”

此外，于普顺认为自己盖房子前后投入了20多万元应予以补偿，二儿子的门脸房按1000元每平方米赔偿也太低。

两年来，于普顺坚持他的条件，也付出了代价。2011年村里拆迁开始就断水、断电，电表都丢过好几块。